官方微信一、认清主题教育重大意义
根据党的十九大部署，党中央决定，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，推动全党更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断推进自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。小贷公司协会党委和全体党员干部要坚决把思想和行动统一到党中央的重要指示精神和银保监会党委的决策部署上来，以对党、对人民、对事业高度负责的精神认真抓好主题教育，扎实推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央大政方针贯彻落实。协会党委和全体党员要充分认识到开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。
小贷公司协会党委和全体党员干部必须把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，迅速把思想统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感积极投身主题教育，以此激发出协会党员干部勇敢面对各种风险挑战的斗志、勇担职责使命的勇气，焕发出干事创业的精气神，提升履行“自律、维权、服务、协调”职能的能力，引领全国小额贷款公司支持“三农”、小微企业，服务实体经济，推动小贷公司行业和协会各项工作开创新局面。
二、明确主题教育目标要求
（一）开展主题教育的总要求是：守初心、担使命、找差距、抓落实。
守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标；以真挚的人民情怀滋养初心，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉；以牢固的公仆意识践行初心，永远铭记人民是共产党人的衣食父母，共产党人是人民的勤务员，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。协会党员干部要怀着对人民群众的深厚感情去做工作，积极创造条件让人民群众分享现代金融发展的果实，保护人民群众合法金融权益，切实维护好广大人民群众尤其是小贷公司会员的根本利益。
担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业；保持斗争精神，敢于直面风险挑战，知重负重、攻坚克难，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切限难险阻；在实践历练中增长经验智慧，在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。协会党员干部要准确把握协会宗旨与职能，强化为政府和会员服务意识，引领小贷公司依法合规经营，坚决守住“三个底线”。
找差距，就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，找一找在增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距，有的放矢进行整改。协会党员干部要坚持高标准、严要求，围绕习近平总书记重要指示批示精神、围绕党中央关于金融工作决策部署、围绕人民群众对金融工作的期昐、围绕实体经济对金融工作的实际需求、对照协会章程和围绕小贷公司对行业发展的客观诉求，认真查找自身存在的不足、缺点和差距。
抓落实，就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。协会党员干部要按照习近平总书记关于金融工作一系列重要论述要求，发挥小贷公司协会在防范化解金融风险、治理金融乱象、大力发展普惠金融、支持民营企业和小微企业、维护金融消费者合法权益等方面的行业自律组织作用。
（二）开展主题教育的根本任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想而共同奋斗。具体目标是:理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。
理论学习有收获。重点是教育引导党员干部在原有学习的基础上取得新进步，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。通过主题教育，引导协会党员干部深刻认识新形势下加强理论学习的极端重要性，进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和把握，在用党的创新理论指导协会具体工作实践上取得新成效。
思想政治受洗礼。重点是教育引导党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。通过主题教育，推动协会党员干部进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终对党绝对忠诚，在坚持党对金融工作的集中统一领导、不折不扣贯彻落实习近平总书记对金融工作的重要指示批示精神上取得新成效。
干事创业敢担当。重点是教育引导党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的工作姿态和越是艰险越向前的进取精神，以钉钉子精神抓工作落实，坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责等消极行为，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。通过主题教育，引导协会党员干部进一步提升不畏艰险、攻坚克难的战斗精神，推动小贷公司立法，规范行业自律发展，在贯彻落实党中央决策部署、推动小贷公司行业可持续性发展上取得新成效。
为民服务解难题。重点是教育引导党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。通过主题教育，进一步强化协会党员干部为政府和会员服务理念，维护小额贷款公司合法权益，维护市场公平竞争，接受会员委托向有关部门反映情况和诉求，努力在推动金融服务人民群众、服务实体经济上取得新成效。
清正廉洁作表率。重点是教育引导党员干部保持为民务实清廉的政治本色，正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。通过主题教育，让协会党员干部进一步强化以案为鉴、以案促改的政治自党，坚持靶向治疗、精确惩治，贯彻落实中央八项规定精神，坚决抵制腐败，努力在营造协会风清气正的政治生态上取得新成效。
（三）小贷公司协会开展主题教育的目标是：通过主题教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，真正提高理论水平、政治素养、担当意识、敬业精神，锤炼一支坚守初心、担当使命、廉洁自律、服务热情的小贷公司协会党员干部队伍。
三、落实主题教育各项工作
小贷公司协会主题教育从2019年6月中旬开始至8月底结束。严格按照银保监会主题教育部署要求，坚持把学习教育、调查研究、检视反思、整改落实贯穿主题教育全过程，立足边学边查边改，一体推进、学做融合、查改贯通，务求取得教育实效。
（一）学习教育
聚焦解决思想根子问题，发扬理论联系实际的优良学风，把学习教育同中心工作、同个人思想实际结合起来，带着问题进行深入学习，边学边查边改，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针学深悟透、融会贯通，进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导协会工作实践的能力。
一是落实学习内容。党员干部要自学①党的十九大报告和党章党规；②《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》；③《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》；④习近平总书记最新重要讲话文章；⑤习近平总书记关于金融工作的重要论述；⑥中央关于深化党和国家机构改革的决定等，全面理解新思想的核心要义、精神实质和实践要求，自觉对表对标，及时校准工作上的偏差。
二是集中学习研讨。协会在7月上旬将集中安排一周时间，采取党委中心组理论学习的形式，深入开展研讨交流，把工作短板找准找实。集中学习研讨要聚焦习近平总书记关于不忘初心、牢记使命的重要论述，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等列出专题，结合小贷公司协会党委班子调整、内部建设和行业发展状况等实际开展。
三是搞活学习形式。坚持学以致用、以学促行，要时时学、干中学、集体学。①坚持以自学为主，党员干部每天要落实两小时的自学时间。②开展革命传统教育，“七一”前后组织一次党员干部参观“建国70周年庆典”大型主题展览主题党日活动。
（二）调查研究
强化调查研究的问题导向和问题意识，教育引导党员干部带着问题，沉下去掌握实情，查清问题、剖析症结，拿出破解难题的实招、硬招。
一是开展行业调查研究。7月中旬开始，由协会领导带队，围绕“小贷公司行业发展现状及新动向”、“小贷公司科技赋能创新发展”和“小贷公司行业标准规范指引”等问题，深入一线，开展行业调查研究，真正掌握目前小贷公司行业的难点、热点及痛点等突出问题和广大小贷公司会员的真实诉求。协会党委班子成员每人要形成一篇书面调研报告。
二是开展内部建设调研。结合协会班子调整，人员岗位变动等实际，着重围绕协会党委、支部班子建设、“三会一课”制度、思想工作作风、履行岗位职责、会员管理服务、落实八项规定精神及非公务交往制度等方面，深入开展内部建设情况调研。
三是搞好调研成果转化。协会党委召开专题会议，交流班子成员的调研成果，把调研情况作为党委班子议事决策的重要参考，推动转化为引领行业自律发展和提高协会自身建设质量的思路举措。7月底前后，协会党委班子成员要在学习和调研的基础上，分别讲一次专题党课，交流汇报调研成果和学习体会。协会主要负责人要带头讲。党课要重点讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于不忘初心、牢记使命的重要论述的体会；讲对标对表习近平总书记对金融工作的重要指示精神、党中央决策部署的差距和不足；讲以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的思路、措施；讲悟初心、担使命的感悟。党课要突出针对性，结合协会实际和行业特点，既讲学习体会收获，又谈在贯彻落实上的差距不足以及改进工作的思路举措。
（三）检视反思
以刀刃向内的自我革命精神，从主题教育一开始就要认真查找差距，切实把工作中的突出问题检视出来。要从思想、政治、作风、能力、廉洁自身等方面进行剖析反思，切实把问题根源挖深挖透。
一是广泛听取意见。协会党委班子成员和党员干部要充分听取各方面意见，把问题找全找实。（1）结合调查研究，实地了解情況，发现查找问题。（2）采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等多种方式，充分听取党员群众、会员单位等对协会领导班子、领导干部存在突出问题的反映和工作意见建议。（3）领导班子成员相互之间、同分管部门负责同志和普通员工谈心谈话，听取意见和建议。
二是认真检视反思。协会党员班子成员和党员干部根据调研掌握的情况、征求到的意见，对自身问题进行认真反思、深刻检视剖析。（1）对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署查找在学习宣传党的创新理论停留于表面、止于形式，不深不透的问题，查找在贯彻落实习近平总书记对金融工作重要论述、重要指示精神是否存在不及时、不到位的问题，查找协会中职责融合、人员融合、文化融合、感情融合等方面存在的问题。（2）对照党章党规，查找增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”方面的差距，查找理想信念模糊动摇、对共产主义缺乏信仰、精神空虚的问题，查找吸取项俊波、杨家才、赖小民等反面案例教训不深入的问题，查找知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，查找党的意识淡薄、执行党员标准不严、党的组织生活不认真不经常不严肃的问题。（3）对照初心使命，查找不忘初心、牢记使命方面的差距，查找站稳群众立场、密切联系群众方面的差距，查找为民服务的宗旨观念淡薄的问题，查找精神不振、积极性不高，工作中不会为、不敢为、乱作为的问题，查找能力素质、担当作为、作风修养方面的差距，查找道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费的问题。
三是列出问题清单。按照党委班子成员抓党建和管业务“一岗双责”的要求以及党员干部一人多岗多责等特点，采取上级点、相互帮、集体议等方法，认真查找协会党委班子及成员和党员干部三个层面分别存在的突出问题，并区分不同岗位职责，逐条、分类列出问题清单，并坚持随时随地补充问题清单。
（四）整改落实
突出主题教育的实践性，用好学习教育、调查研究、检视反思的成果，认真梳理研究解决问题的思路举措，抓整改落实，确保一件一件整改到位。
一是整改突出问题。本着“边学边改、即知即改、限时整改”原则，对协会党委班子及成员和党员干部的问题清单，分别拿出整改措施，明确整改目标、任务、措施、时限和责任。整改落实要从党委班子成员和党员做起。
二是开好专题民主生活会。主题教育结束前，协会要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的思想、工作、作风等方面的问题，联系整改落实情况，认真开展批评与自我批评，达到红脸出汗、排毒治病的效果。
三是落实整改举措。及时召开主题教育专题民主生活会情况通报会，在协会范围内公开查摆的主要问题以及下一步整改举措，推动进一步抓实抓细整改工作，巩固和扩大民主生活会成果。
（五）主题教育总结
召开小贷公司协会主题教育总结大会，分析总结主题教育经验成果，汇报交流个人学习收获体会，明确下一步工作努力方向。
四、保障措施
（一）成立组织。成立由王非任组长、汪靓和樊卫东为成员的主题教育学习领导小组。下设学习领导小组办公室，由周志勇任主任，姚朋飞、张惠智任组员，负责主题教育日常工作。学习领导小组成员要发挥职能作用，形成齐抓共管合力。
（二）建立制度。协会建立主题教育专报信息制度和考勤制度；建立党员干部每天落实两小时自学和落实每周五下午组织集中学习制度；坚持落实每周三12时前向第十三巡回指导组和机关党委上报主题教育开展情况的信息报送制度。
（三）带头落实。协会领导班子成员要率先垂范，身先士卒，要在学习、调研、宣讲、查摆、剖析、整改等六个方面带头开展，带头深入一线调研并撰写1篇高质量的调研报告、带头宣讲1次专题党课、带头制定问题清单、带头开展批评和自我批评、带头制定整改措施。
附件:小贷公司协会“不忘初心、牢记使命”主题教育工作推进表
