为进一步加强监管政策宣传、强化监管政策执行，全面提升我省小额贷款公司合规经营及风险防范能力，宣传贯彻国家最近出台的小额贷款公司税收优惠政策，同时引导资本管理公司稳妥转型，促进行业健康持续发展，由云南省金融办主办的云南省2017年第二次小额贷款公司及资本管理公司监管培训会于日前举行。

 

　　全省各州（市）县（区）小额贷款公司及资本管理公司监管人员，小额贷款公司及资本管理公司高管人员约300人参加了培训。

 

　　回归本源

　　省金融办相关处室负责人表示，近期税收优惠政策的出台，为引导小额贷款公司回归本源，在“三农”、小微企业等方面发挥积极作用，对提振行业信心、促进小贷公司健康发展具有积极意义。

 

　　据了解，截至6月末，全省已开业小贷公司总数397家，县域覆盖率96%，注册资本合计200.29亿元，贷款余额226.98亿元，其中，涉农贷款余额175.59亿元，小企业贷款余额27.34亿元。

 

　　6月，涉农贷款、小企业贷款余额分别为当月贷款余额的77%、12%，支农支小占比89%。

 

　　试点以来，全省小贷公司累计发放贷款1450.68亿元。其中，累计发放涉农贷款1008.79亿元，累计发放小企业贷款183.07亿元，分别占累计发放贷款的70%、13%。

 

　　在我省小额信贷行业进入调整洗牌阶段的背景下，财政部、税务总局6月出台的《关于小额贷款公司有关政策的通知》（下称《通知》）财税〔2017〕48号，给正处在回归本源，探索转型中的小贷公司带来了重大利好。

 

　　《通知》明确，自2017年1月1日至2019年12月31日，对经省级金融管理部门（金融办、局等）批准成立的小额贷款公司取得的农户小额贷款利息收入，免征增值税。

 

　　同期，对经省级金融管理部门（金融办、局等）批准成立的小额贷款公司取得的农户小额贷款利息收入，在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额。

 

　　此外，对经省级金融管理部门（金融办、局等）批准成立的小额贷款公司按年末贷款余额的1%计提的贷款损失准备金准予在企业所得税税前扣除。

 

　　用好政策

　　为推动相关政策落地，培训会邀请省国税局的专家做政策层面和操作层面宣讲，为全省小贷公司准确理解、全面掌握和充分享受国家对小贷公司的税收优惠政策进行指导。

 

　　云南省国税局专家介绍，《通知》所指农户，是指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户。

 

　　位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户；有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。

 

　　农户以户为统计单位，既可以从事农业生产经营，也可以从事非农业生产经营。农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。

　　该通知所称小额贷款，则是指单笔且该农户贷款余额总额在10万元（含本数）以下的贷款。

 

　　省国税局专家还指出，除了《通知》以外，我省小贷企业也应用活用好《国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》（国家税务总局公告2012第12号），《国家税务总局关于执行<西部地区鼓励类产业目录>有关企业所得税问题的公告》（国家税务总局公告2015年第14号）等优惠政策。

 

　　例如，根据政策，自2011年1月1日至2020年12月31日，对设在西部地区以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其当年度主营业务收入占企业收入总额70％以上的企业，可减按15％税率缴纳企业所得税。

 

　　培训会上，省国税局专家也从小额贷款公司增值税税收政策，小规模纳税人的增值税申报，一般纳税人的增值税申报等方面对相关税收优惠政策进行了解析。

 

　　值得一提的是，为贯彻全面从严治党的重要部署，落实中央、省委关于加强基层党组织建设的精神，加强行业自律的职能，培训会还邀请了省委党校、云南行政学院哲学教研部副主任刘轶飚以《全面从严治党的伟大战略》为题，解读了十八届六中全会精神。

 

　　同时，云南大学经济学院教授郭树华还从经济全局出发，向参会者分析经济发展态势，为进一步强化行业从业人员素质，准确把握我省经济发展形势，促进行业健康发展再添力。

来源：云南经济日报  经报记者 普腾中木 实习生 杨静浩